近日，住建部發布2021年第214號公告，正式發布了《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》（下稱“目錄”）。在經過近半年時間的意見征求后，《目錄》終于正式發布。

公告正式公布了22項禁止、限制使用的施工工藝、施工設備和工程材料目錄。其中：瀝青類防水卷材熱熔工藝（明火施工）被列為限制使用，限制條件和范圍為：不得用于地下密閉空間、通風不暢空間、易燃材料附近的防水工程。

住建部要求，房屋建筑和市政基礎設施工程從業單位要在公告發布之日起9個月后，全面停止在新開工項目中使用《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料；公告發布之日起6個月后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。負有安全生產監督管理職責的各級住房和城鄉建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定，開展對《目錄》執行情況的監督檢查工作。

特此公告。

住房和城鄉建設部

2021年12月14日

《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》

備注：

(一) 發布之日起9個月后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料。

(二) 發布之日起6個月后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。

(三) 可替代的工藝、設備、材料包括但不限于《目錄》中所列名稱。

(四)《目錄》中列出的工藝、設備、材料淘汰范圍，適用于新建、改建、擴建的房屋建筑和市政工程，不適用于限額以下工程、臨時工程、日常維修養護工程。

本次淘汰目錄里，在房屋建筑工程方面

禁止使用施工工藝、設備、材料

1、現場簡易制作鋼筋保護層墊塊工藝

2、卷揚機鋼筋調直工藝

3、飾面磚水泥砂漿粘貼工藝

4、竹（木）腳手架

有堿速凝劑

限制使用施工工藝、設備

1、鋼筋閃光對焊工藝

2、基樁人工挖孔工藝

3、瀝青類防水卷材熱熔工藝（明火施工）

4、門式鋼管支撐架（不得用于搭設滿堂承重支撐架體系）

5、白熾燈、碘鎢燈、鹵素燈

6、龍門架、井架物料提升機

關于限制使用瀝青類防水卷材熱熔工藝的文件這已經不是第一次出現。

1、2014年，北京住建委發文規定：使用明火熱熔法施工的瀝青類防水卷材限制在地下密閉空間、通風不暢空間和易燃材料附近的防水工程中使用。 

2、2015年7月7日，青島市城鄉建設委員會發布了《關于禁止使用熱熔施工SBS改性瀝青類防水卷材、溶劑型建筑防水材料的通知》，《通知》指出：自2015年7月1日起在青島市新建、改建、擴建、維修工程中禁止使用熱熔施工SBS改性瀝青類防水卷材。 

3、2018年，北京市住房和城鄉建設委員會發布關于征求《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》意見的通知。通知顯示：使用明火熱熔法施工的瀝青類防水卷材禁止在地下密閉空間、通風不暢空間和易燃材料附近的防水工程中使用。《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》征求意見稿與《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄(2014年版)》相比，唯一的不同在于將原2014版中規定的“使用明火熱熔法施工的瀝青類防水卷材限制在地下密閉空間、通風不暢空間和易燃材料附近的防水工程中使用”改為禁止使用。 

4、2020年6月30日，上海市住房和城鄉建設管理委員會發布關于征求《上海市禁止或者限制生產和使用的用于建設工程的材料目錄（2020版）》意見的通知。通知顯示：明火熱熔法施工的改性瀝青類防水卷材禁止在地下密閉空間、通風不暢空間和附近有易燃材料的建筑工程中設計使用。 

5、2021年5月25日，成都市住房和城鄉建設局向各單位發函，就《關于提升新建商品住宅建設品質的技術規定“征求意見稿”》最后征求修改意見。這個征求意見稿關于新建商品住宅項目防水的內容，則更為直接：禁用熱熔型SBS防水卷材！ 

6、2021年6月7日，成都市住房和城鄉建設局官網又發布了成都市住房和城鄉建設局成都市規劃和自然資源局關于印發《成都市新建商品住宅技術管理規定（第一版）》的通知（成住建發〔2021〕129號）。該通知和成都住建局2021年5月25日的文件相比發生了改變：雖然政府項目依然堅持使用高分子防水材料，但其他工程項目修改為“應滿足環保要求，優先采用高分子材料、水性防水涂料”，不再點明要禁止使用熱熔法SBS卷材。

通過梳理以上信息發現，“瀝青類防水卷材熱熔法施工”無論是“限制使用”還是“禁止使用”，其

來源：住建部